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我国垄断行业的政府规制研究

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我国垄断行业的政府规制研究

作者:田甜

来源:?#26029;?#20195;商贸工业》2010年第12期

摘要:对我国垄断行业的政府规制现状进行了分析,指出规范垄断行业规制的必要性,最后提出了规范政府规制的措施:一是放松规制,引入竞争;二是进行企业产权式改革,消除“行政垄断”;

三是建立专门的政府规制机构。

关键词:行政垄断;政府规制

中图分类号:C9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)12-0066-01

1 当前垄断行业政府规制政策的局限性

1.1 政府规制形成了行政垄断状况

由于我国的市场经济直接是由先前的计划体制转化而来,对部分行业的市场准入没有完全

放开,导致石油、铁路、烟草等这些垄断行业仍是由政府垄断经营,政府担当政策的制定者和行业的经营者,行业的“内部人控制”现象?#29616;?政企不分。

1.2 政府规制限制了行业正常发展的效率

政府的规制,给垄断行业的市场进入带来了?#20064;?没?#34892;?#36827;入者的竞争,这给垄断行业的国有企业带来了巨额的垄断利润。垄断企业不用提高效率就可以获得巨大的利益,这样加剧了垄断

行业的正常发展,也减缓了行业发展的步伐。

2 规范政府规制的必要性

?#30001;?#20250;公平效率和建立公众积极性的角度来看,我国应该积极规范政府规制:

2.1 有利于整个垄断行业乃至国民经济的发展

垄断行业多数为有关国计民生的行业,如石油、铁路以及烟草等行业,这些行业的兴衰与否,行业效率的高低,直接与民众的生活相关,对国民经济的发展起关键作用。但当前的政府规制,并

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